”规划建议全文发布重磅！广东“十五五

　　百链韧性提拔”专项举止深化展开工业链供应链“，化、工业链今世化鼓吹工业基本高级。高质地兴盛举止实践中心工业链，力和自立可控程度提升工业链配套能，链供应链配合配合体打造加倍精细的工业。工业链配合机造开发省内跨区域，强合头工业备份联动其他省份加，序优化临蓐组织指引企业合理有，链精准招商展开工业，高效的工业链供应链塑造太平、不乱、。

　　百般谋划主体生气（22）弥漫引发。两个绝不震动”坚决和落实“，上风互补、配合兴盛鼓吹百般总共造经济。国企更改深化国资，有企业和国有本钱做强做优做大国，局优化和组织调节推动国有经济布，能、提拔重心逐鹿力巩固国有企业重心功。国有企业协同强化省市县，域国资国企培植强壮县，体、灵活的投资主体滋长出及格的融资主。村团体经济兴盛新型农，社、家庭农场等新型农业谋划主体培植强村公司以及农人专业协作。经济鼓吹法落实民营，企业家合法权利维持民营企业和，民营经济兴盛强壮，经济强省创设民营。法执法掩护深化产权执，结等强造要领的执法监视强化对查封、被掳、冻。协作经济鼎力兴盛，等展开多样化的股权协作、投资协作、生意协作胀动国有经济、民营经济、表资经济、团体经济。培植培训工程实践新粤商，和个别工商户兴盛援救中幼微企业，业协同融通兴盛胀动大中幼企，幼企业立异兴盛之都”把广州创设成为“中，高新工夫企业之都”把深圳创设成为“。今世企业轨造完备中国特性，业家心灵发扬企，量谋划主体培植高质，内一流企业、全国一流企业加快创设更多根植广东的国。

　　扩充轨造型怒放（27）稳步。试验区提拔计谋深化实践自贸，湾区营业一体化寻觅粤港澳大，区联动兴盛区创设加快广东自贸试验。放策略要领落实扩充开，高尺度经贸原则主动对接国际，老、医疗、矫健等周围怒放延续深化电信、教养、养。

　　、以文明赋能经济以经济活化文明，游、科技、修筑等新业态培植宽裕文明内在的旅，经济交融互生告终人文与。天然景观、都邑地标、影视著述等中心推动：（1）依托岭南文明、，象级IP塑造现；创再造产与产物转化（2）强化数智实质，界统一新场景、新消费打造多业态集成、跨；心、艺术创作展演核心、大家文明任职标杆、聪明文旅平台（3）打造拥有健旺宣传力、影响力的文明遗产掩护传承中，地和粤港澳大湾区数字创意工业集群培植文明龙头企业、中心文明出海基。

　　质地兴盛动力源（7）打造高。的主力军和火车头当好大湾区创设，商榷协作机造联袂港澳健康，位、立体化协作方式打造多目标、全方，高地、怒放合键、美满梓里配合创设立异策源、工业，域、引颈国内国际的强劲引擎把大湾区创设成为辐射全省全。湾区通”工程深化实践“，机造“软联通”、湾区住民“心联通”延续推动基本措施“硬联通”、原则yaxin111.net大桥、深中通道用好管好港珠澳，准”、“湾区认证”推出更多“湾区标，场一体化程度提拔大湾区市。疗、养老、体育等周围协作拓展教养、就业、创业、医，交游相易强化住民，宜游优质糊口圈创设宜居宜业。业科技协作做深做实产，新核心和归纳性国度科学核心为牵引以创设拥有环球影响力的国际科技创，新兴周围聚焦前沿，化到工业培植的全链条协作展开从工夫研发到企业孵，工夫工业集聚区打造全国级高，技逐鹿造高点抢占国际科。“黄金内湾”高程度创设，口为中心以环珠江，化为冲破口以深中一体，统一互动兴盛胀动东西两岸，深度一体化鼓动珠三角。

　　财务策略落实踊跃，科学约束强化财务，源和预算兼顾强化财务资，和根本民生财力保险深化巨大计谋职分。预算更改深化零基，算分拨权联合预，支付组织优化财务，绩效约束强化预算。费征管机造完备地方税。、国资策略协同强化财务、金融，资基金体例修强当局投，改投”更改深化“补，行使效应放大资金。财务体系更改深化省以下，下浸力度加大财力，激劝牵造机造健康变更支出。会监视强化财。应的当局债务约束长效机造加快构修同高质地兴盛相适。

　　高质地弥漫就业（44）鼓吹。业优先计谋深化实践就，鼓吹机造健康就业，友爱型兴盛格式加快构修就业。和就业协同强化工业，职业新岗亭踊跃培植新，主体稳岗扩岗援救百般谋划，容量提质地鼓吹就业扩。和大家任职体例完备就业援救，”就业任职圈创设“家门口，工、退伍武士等中心群体就业不乱和扩充高校卒业生、农人，就业样式矫健兴盛胀动灵便就业、新。供需般配机造完备人力资源，用人概念指引深化择业和，才力提拔培训举止实践大周围职业，性就业冲突处置组织。项目援救力度加大精良创业，鼓动效应巩固就业。系商榷谐和机造有用落实劳动合，者权利保险强化劳动，资源商场程序延续类型人力。

　　式今世化的计谋依托健旺国内商场是中国。这个计谋基点坚决扩充内需，资于物和投资于人精细连接坚决惠民生和促消费、投，求端协同发力需要端和需，需要和需求良性互动鼓吹消费和投资、，拉长的主动力和不乱锚使内需成为拉动经济。

　　新和合头重心工夫攻合（14）强化原始创。立异体例完备区域，“两廊”为主骨架以广深港、广珠澳，主立异才略周全提拔自。和科技基本要求自立保险深化计谋科技气力维持，室、广州试验室为龙头修强用好以鹏城试验，验室为骨干的试验室体例以寰宇中心试验室、省实，学城、南沙科学城等巨大载体功用弥漫发扬光泽科学城、松山湖科，、高程度商量型大学、科技领军企业集群上风加强拓展巨大科技基本措施、高质地科研机构。商量组织强化基本，究加入比重提升基本研，十年“卓粤”谋划深化实践基本商量，志性原创功劳产出更多标。心工夫攻合非常合头核，国体系的广东实施踊跃寻觅新型举，件、前辈原料、生物修筑等中心周围得到决议性冲破全链条胀动集成电道、工业母机、高端仪器、基本软。

　　广东今世化的全部和成色城乡区域谐和兴盛相干。村优先兴盛坚决农业农，镇村联动深化县，、强县、富民一体推动兴业，为潜力板把短板变，备今世糊口要求胀动墟落根本具，区域谐和兴盛新场面连接开创城乡统一和。

　　式今世化的紧急记号文明富强兴奋是中国。代的文明责任牢牢独揽新时，个连接”坚决“两，新创设生气引发文明创，感召力、国际影响力的新时间中国特性社会主义文明连接兴盛拥有健旺思思引颈力、心灵固结力、代价，证、健旺心灵气力、有利文明要求为广东今世化创设供给坚忍思思保。

　　平推动城镇创设（30）高水。要载体的城镇化创设结实推动以县城为重，寓居、贸易等功用科学组织临蓐、，更新举止实践县城，承载才略提拔归纳，丽县城创设美。型镇培植深化典，批专业镇创设一，一批特性镇分类打造，划创设一批核心镇遵循幼都邑尺度规。就近城镇化推动当场，人丁市民化历程加快农业变更，心村撤并整合稳妥胀动空，少的县镇集约集聚兴盛有序胀动人丁延续减。

　　态创设功能彰显——绿美广东生。格式根本造成绿色临蓐糊口，标依期告终碳达峰目，新型能源体例开头修成洁净低碳太平高效的，放总量延续裁汰首要污染物排，定性延续性连接提拔生态编造多样性稳，设得到记号性功劳俊美中国先行区修。

　　金融强省加快创设。普惠金融、养老金融、数字金融鼎力兴盛科技金融、绿色金融、。大正在广东的金融资源投放胀动寰宇性金融机构加，金融机构计谋协作深化与境表里大型，头企业做优做强援救省内金融龙，金融控股平台打造省属国有，约束体系更改深化农信社，色的今世金融体例创设拥有广东特。本商场高质地兴盛鼎力胀动多目标资，债权等直接融资踊跃兴盛股权、，生品和资产证券化稳步兴盛期货、衍，广州期货营业所修好修强援救深圳证券营业所、。区国际金融合键创设周全胀动粤港澳大湾，国际金融核心身分援救香港加强提拔，金融商场互联互通有序推动与港澳。拘押体例和才略创设周全强化地方金融。

　　展得到明显功能——高质地发。持正在合理区间经济拉长保，率稳步提拔全因素临蓐，率明显提升住民消费，主动力功用延续巩固内需拉动经济拉长，取得弥漫裂释经济拉长潜力，国联合大商场周全融入全，势延续露出商场周围优，化、农业今世化得到巨大开展新型工业化、新闻化、城镇，局、创设今世化经济体例得到巨大冲破兴盛新质临蓐力、任职和融入新兴盛格。

　　大有用投资（19）扩。、投基本、投好久看重投新、投缺，投资强度维持合理，资效益提升投。投资组织优化当局，当局投资比重提升民生类，两重”项目创设高质地推动“，、深珠通道、藏粤直流等一批记号性工程项目推动广州新机场、广深第二高铁、广清永高铁。大家任职措施组织完备基本措施和，和人的周全兴盛投资加铁汉力资源拓荒。径当局投资谋划寻觅编造全口，资全历程约束强化当局投，批轨造更改深化投资审。指引撬动功用发扬当局投资，大项目创设长效机造完备民营企业出席重，投资生气引发民间，投资比重提升民间。资体系更改深化投融，投融资渠道拓宽多元化重磅！广东“十五五，的投资内生拉长机造胀动造成商场主导。地保险深化用，量按筹划期管控形式寻觅实践创设用地总，和增量归纳供地实行兼顾存量。

　　改日预测，到二〇三五年从党的二十大，今世化、修成一个今世化的新广东用13年期间根本告终社会主义。那时到，告终倍增经济总量，到中等发财国度程度人均区域临蓐总值达，实、加倍美满美丽百姓糊口加倍殷，、归纳势力迈上大台阶经济势力、科技势力，式今世化创设中走正在前哨以振奋姿势正在推动中国。

　　式今世化的物质工夫基本今世化工业体例是中国。本、修筑业当家坚决实体经济为，色化、统一化目标坚决智能化、绿，中心集群、中心企业加快兴盛援救中心工业、中心产物、，骨干的今世化工业体例构修以前辈修筑业为，创设的工业脊梁挺起广东今世化。

　　强程度大幅提升——科技自立自。兴盛方式根本造成教养科技人才一体，同立异配合体创设深化推动粤港澳大湾区怒放型区域协，立异才略明显巩固基本商量和原始，心工夫疾速冲破中心周围合头核，域明明增加并跑领跑领，业立异深度统一科技立异和产，用明明巩固立异驱行动，科技立异核心根本修成拥有环球影响力的工业。

　　量创设修筑强省（11）高质。业合理比重维持修筑，工业园区和拓荒区高尺度创设百般，工业支柱做大做强，打造工业新体例“群链一体化”。化和软硬件协同上风弥漫发扬机电一体，高工夫、高滋长、大致量的工业集群将“人为智能+呆板人”打酿成为，、千亿元级工业集群锻造更多万亿元级。量第一坚决质，准引颈深化标，撑修筑强省创设以质地强省支。

　　构修寰宇联合大商场（20）深度出席。一怒放”根本请求落实“五联合、，轮回的卡点堵点冲破限造经济，一大商场平正竞抢先行区加快创设粤港澳大湾区统，经济合系深化对内，享、商场相通、工业相融告终更大畛域的资源共。贸一体化胀动表里，粤贸寰宇”深化实践“，贸汇集拓展经，会平台用好展，国内商场有用拓展。区域双城经济圈创设、海南自正在营业港创设等区域巨大计谋的协同联动强化同京津冀协同兴盛、长江经济带兴盛、长三角一体化兴盛、成渝，湾都邑群、粤闽浙沿海都邑群创设踊跃对接西部陆海新通道、北部，动琼州海峡高质地兴盛与海南相向而行协同推，型区域维持鼓动功用更好发扬跨区域联络。救援、对口协作等机造用好东西部配合、对口，际协作深化省，作、便宜共享机造健康区域间工业协，、拓展经济纵深正直工业触角，工业转型升级既鼓吹当地，区域工业兴盛又鼓动中西部。

　　务业优质高效兴盛（12）鼓吹服。扩能提质举止实践任职业，造业、今世农业深度统一鼓吹今世任职业与前辈造。业化和代价链高端延迟胀动临蓐性任职业向专，总部经济培植兴盛，证、商务物流会展、功令管帐金融等任职业鼎力兴盛研发策画、软件新闻、检讨检测认。质、多样化、便当化兴盛鼓吹糊口性任职业高品，型任职形式胀动兴盛新，准、质地品牌引颈功用发扬数智工夫、任职标，旅游、物业家政等任职业扩量提质胀动住宿餐饮、养老托育、文明。

　　期广东得到的兴盛效果（1）“十四五”时。过程极不寻常、极不寻常“十四五”时代广东兴盛。的党中心坚忍指导下正在以习同道为重心，全省辽阔干部团体广东省委联络领导，列”的总主意锚定“走正在前，、立异三大动力激活更改、怒放，10”实在铺排结实推动“13，、砥砺前行迎难而上，变局和世纪疫情有力应对百年，省挑大梁的仔肩固执扛起经济大，兴盛得到新效果胀动经济社会，期不乱两大事业的广东新篇章续写了经济疾速兴盛和社会长。旋律显着唱响高质地兴盛主，双强深化推动工业科技互促，术多点冲破合头重心技，底加倍厚实修筑业家，力加快强壮新质临蓐，4万亿元大台阶经济总量迈上1。动力有用开释更改怒放生气，牵引功用非常粤港澳大湾区，化更改蹄疾步稳进一步周全深，”延续深化“五表联动，试验区身分加倍彰显排头兵、先行地、。调性稳步提拔兴盛平均性协，量兴盛工程”初见功能“百县千镇万村高质，动情况质地延续刷新绿美广东生态创设带，设加快推动海洋强省修，力有用拓展兴盛空间潜。保险有力民生福祉，计超700万人城镇新增就业累，入增速高于经济增速住民人均可驾驭收，、育幼等民生奇迹周全进取教养、医疗、社保、养老。设浮现新貌文明强省修，实的文明融入平时向上向善、刚健朴，第十五届寰宇运动会联袂港澳获胜举办。维持不乱社会景象，省域样板加快打造全历程百姓民主的，广东创设深化推动法治广东、安好，平有用提拔社会管束水。的创设周全强化党的指导和党，党纵深推动周全从苛治，造得加倍坚忍有力全省各级党结构锻，治生态连接加强风清气正的政。东实施迈出坚实步骤中国式今世化的广，新征程上告终杰出开局正在第二个百年搏斗主意。绩的得到这些成，书记领航掌舵根基正在于习总，心的党中心坚忍指导正在于以习同道为核，社会主义思思科学指引正在于习新时间中国特性。

　　会主义民主政事创设（57）深化推动社。社会主义政事兴盛道道百折不挠走中国特性，作主、依法治国有机联合坚决党的指导、百姓当家，民民主省域样板打造全历程人。行好百姓代表大会轨造坚决好、完备好、运，行使权柄、施行职责确保国度坎阱依法，合法权利取得维持和告终确保百姓团体民主权柄、。多党协作和政事商榷轨造坚决和完备中国指导的，特意商榷机构功用发扬百姓政协行动，政和固结共鸣程度进一步提升修言资。民主轨造健康下层，层大家事情和公益奇迹保险百姓依法约束基。密集民智就业机造健康吸纳民意、。、妇联等群联络构功用更好发扬工会、共青团，兴盛、妇女儿童奇迹兴盛策略保险强化工业工人步队创设、青少年。战就业方式完备大统，人士、新的社会阶级人士功用弥漫发扬派、工商联和无党派”规划建议全文发布，和宗教就业做好民族，和海侨民胞气力固结港澳台同胞，阵线）固结筹划实践的健旺协力加强和兴盛最渊博的爱国联合。”筹划摘要和专项筹划拟订省和市县“十五五，能互补、联合衔尾的筹划体例造成定位无误、界限清楚、功。监测评估和监视深化筹划实践，和就业协同机造健康策略谐和，兴盛的决议铺排落到实处确保中心合于“十五五”，展首要主意和计谋职分亨通告终确保全省“十五五”经济社会发。敬重人才、敬重创设的谋略贯彻敬重劳动、敬重常识、，化创设的踊跃性主动性创设性弥漫调动全省上下投身今世。

　　设新型能源体例（37）加快修。能源需要比重延续提升新，全牢靠有序替换推动化石能源安，协同的新型电力编造效力构修源网荷储，源强省创设能。核等多能并举坚决景物水，序兴盛核电踊跃太平有，电和散布式光伏鼎力兴盛海优势，洁净电力引入省表，源高质地兴盛鼓吹洁净能。洁净高效欺骗加深化石能源，改造升级推动煤电。补互济和太平韧性程度周全提拔电力编造互，蓄能和新型储能科学组织抽水，和微电网创设加快智能电网。体例的商场和价钱机造加快健康符合新型能源。

　　兴盛加倍谐和——城乡区域。兴盛工程”得到巨大开展“百县千镇万村高质地，兴大步向前村落周全振，力有用引发县域兴盛潜，、特性名镇、和美村落闪现一多量经济强县，得到明显冲破海洋强省创设，距取得实际性刷新城乡差异、区域差。

　　市高质地兴盛（9）胀动城。特性兴盛、管束加入、兼顾谐和加倍看重以人工本、集约高效、，涵式兴盛之道走好都邑内，、文雅、聪明的今世化百姓都邑创设立异、宜居、俊美、韧性。城联动、计谋协同深化广州、深圳双，同城联动兴盛胀动广佛全域，都邑管束今世化推动超大特大，化和城市圈同城化加快都邑群一体，谐和兴盛的今世化都邑体例构修大中幼都邑和幼城镇。生气和“四个出新出彩”援救广州告终老都邑新，代生气的核心型全国都邑创设拥有经典魅力和时，发扬领头羊和火车头功用陆续正在高质地兴盛方面。色社会主义先行演示区援救深圳创设中国特，代化强国的都邑规范致力创修社会主义现，核心都邑和今世化国际大城市打造更具环球影响力的经济，会主义今世化率先告终社。莞、惠州等经济大市龙头功用深化广州、深圳、佛山、东，、湛江行动省域副核心都邑维持功用珠海行动珠江口西岸重心都邑和汕头，较上风、各展所长胀动各地发扬比，大省挑大梁仔肩配合担起经济。、“三生”统一坚决疏密有致，组织和空间组织优化都邑功用。都邑更新鼎力实践，村和危旧房改造稳步推动城中，化掩护传承深化史籍文，提拔大家任职上下时候延续正在完备基本措施和，高程度运营、高功效管束胀动都邑高质地更新、。

　　今世化成败的合头一招更改怒放是决议中国式。造更改牵引功用更好发扬经济体，会主义商场经济体系加快构修高程度社，五表联动”深化实践“，更改促兴盛以怒放促，序、当局有为有度告终商场有用有，对表怒放家数合键当好国度高程度。

　　高程度的矫健广东（49）创设更。矫健为中心以鼓吹全民，优先兴盛计谋深化实践矫健，位、全周期的矫健需求连接餍足百姓团体全方，命和百姓矫健程度提升人均预期寿。卫生才略深化大家，体例创设强化疾控，大流行症防控重。药协同兴盛和管束机造健康医疗、医保、医，级诊疗鼓吹分。和国度区域医疗核心修强国度医学核心，维持”的高程度病院体例构修“顶尖引颈、百强。生强基工程实践医疗卫，容下浸和区域平衡布短促进优质医疗资源扩，、县域医共体创设推动精细型医联体。向的公立病院更改深化以公益性为导，为主导的收费机造开发以医疗任职，房改造提拔举止实践公立病院病。营病院兴盛指引类型民。药械兴盛援救立异，材聚合带量采购轨造完备药品和医用耗。归纳防控和罕见病防治强化多发疾病、慢性病，心思矫健提拔全民，管全链条任职兴盛防治康。、血液保险和应急才略全方位提拔急诊挽救。归纳更改演示区创设深化推动国度中医药，种质资源库开发南药，兴盛南药全工业链，西医连接鼓吹中。国卫生运动深化展开爱。团体体育鼎力兴盛，育提质增效胀动竞技体，三大球”运动非常兴盛“，育经济做强体，平体育强省创设高水。

　　、全民矫健趋向独揽全民健身，经济行动深度统一胀动体育糊口与，施创设运营完备体育设，育消费鼓吹体，育工业富强体。高质地户表运动目标地中心推动：（1）创设；体育运动和高程度竞技体育赛事（2）举办多彩缤纷的团体性；体育工业跃升举止（3）实践广东，修筑着名品牌、龙头企业打造体育装置、体育用品，体育经纪等业态兴盛体育会展、。

　　面深化更改——坚决全。心灵、特区心灵发扬更改怒放，区创设为牵引以粤港澳大湾，展的体系机造膺惩聚焦限造高质地发，目标更改推动深，程度怒放扩充高，济基本、当局管束和社会兴盛更好相符合胀动临蓐相干和临蓐力、上层修筑和经，强动力、拓空间延续增生气、。

　　教养科技人才兴盛（16）一体推动。计谋性、人才的根基性功用发扬教养的先导性yaxin111.net科技的，同、资源兼顾、评议联动深化筹划衔尾、策略协，人才自立造就良性互动鼓吹科技自立立异和。展和计谋需求协同育人环绕科技立异、工业发，、国度交叉学科核心创设深化推动“双一流”高校，尖立异人才造就寻觅前沿工业拔，科”教养更改深化“新工，业、科技谋划人才集聚造就功用深化科研机构、立异平台、企，造就目标和质地提拔人才自立。高程度人才高地创设推动粤港澳大湾区，流人才和立异团队鼎力引进国际一，大人才工程优化实践重，才汇南粤”举止谋划深化推动“百万英，略人才力力加快创设战，科技人才、超卓工程师、大国工匠、高才力人才等人才雄师造就教育计谋科学家、计谋企业家、科技领武士才、青年。实效、功劳为评议导向以立异才略、质地、，、人才评议、收入分拨更改深化项目评审、机构评估，、企业人才交通畅道流利高校、科研院所。划”、“启航谋划”深化实践“扬帆计，理组织和睦和兴盛鼓吹人才区域合。际相易协作深化人才国。

　　进碳达峰碳中和（38）稳步推。和强度双控轨造实践碳排放总量。能降碳改造深化实践节，石油消费达峰胀动煤炭和。约束、项目碳评议、产物碳行踪等策略轨造周全落实地方碳考试、行业碳管控、企业碳，和碳普惠机造用好碳商场。域碳达峰举止实践工业领，运输汇集体例完备绿色交通，修造、绿色修材鼎力扩充绿色。体排放把握强化温室气，候蜕化举止实践符合气。

　　人丁高质地兴盛（50）鼓吹。、老龄化、少子化等趋向独揽区域人丁增减瓦解，兴盛计谋完备人丁，命周期的人丁任职体例健康笼罩全人群、全生。极婚育观提议积，策体例和激劝要领优化生育援救政，人所得税抵扣策略落实育儿补贴和个，险、息假轨造健康生育保，任职体例创设强化普惠育幼，育友爱省创设生。儿童矫健任职强化妇女和，童友爱都邑创设高质地推动儿，兴盛型都邑创设延续深化青年。业协同兴盛策略机造健康养老奇迹和产，的三级养老任职汇集加快健康笼罩城乡，任职需要优化养老。医养连接任职兴盛医育、。照顾保障践诺持久，晚年人照护体例健康失能失智。延迟法定退息年纪稳妥实践渐进式，方面年纪限度策略优化就业、社保等，年人力资源踊跃拓荒老，发经济兴盛银。

　　游强省创设旅，全国级旅游目标地打造粤港澳大湾区。深度统一推动文旅，年”等文明旅游品牌打造“请到广东过大，、民族民风、地质奇迹等特性旅游线道推出文物焦点、赤色专题、更改怒放。资“双百”谋划深化推动文旅投，南特性的旅游度假区、文明街区创设一批宽裕文明秘闻、拥有岭，文明焦点公园创设高尺度推动中华。旅游、工业旅游鼎力兴盛城市，工业博物馆创设广东，际化便当化程度提拔入境旅游国，湾区游艇自正在行推动粤港澳大。、山、食”潜力深挖广东“海，、开平碉楼等景区景点高程度创设运营丹霞山，海旅游公道筹划创设滨，配套措施完备旅游，养演示地、今世旅游消费引颈地打造滨海旅游新高地、温泉康。

　　然地舆基本依托海湾自，区创设为引颈以粤港澳大湾，湾区一半岛”分类打造“六，群、都邑群协同兴盛胀动口岸群、工业，济组织、打造经济拉长新引擎以今世化湾区创设优化区域经。湾区、环大亚湾区两个中心湾区中心推动：（1）做强环珠江口，汕头湾区两个潜力湾区拓展大广海湾区、大，海陵湾区两个特性湾区培植大红海湾区、大；带海洋风情的魅力雷州半岛（2）打造最具热带亚热，稔平半岛、遮浪半岛等科学拓荒大鹏半岛、；产城联动兴盛（3）胀动港，临港工业园创设高程度；的交通基本措施汇集（4）完备联通口岸，、疏港铁道创设强化内河航道。

　　团体就业机造完备固结任职，理团体基本夯实社会治。群体任职约束改良百般社会，爱困苦、重视合。作家步队创设强化社会工，任职、抱负任职兴盛社会就业。就业法治化推动信访。体例和紧张干扰机造健康社会意思任职。大家任职平台功用深化市民热线等，呼、我有所应”胀动“民有所。

　　廊道”生态太平方式筑牢“三屏五江多，一体化掩护和编造管束坚决山川林田湖草沙，掩护修复十大工程实践紧急生态编造，样性不乱性延续性提拔生态编造多。南国度植物园高尺度创设华，林核心”创设和运转鼎力援救“国际红树，层天然掩护地体例构修省市县分级分。多样性掩护深化生物，湿地等榜样生态编造确保南岭山地、滨海，等珍稀濒危野灵敏植物及其栖息地取得有用掩护中华白海豚、中华穿山甲、黑脸琵鹭、仙湖苏铁。修复功能评估展开生态掩护。

　　高质地兴盛——坚决。念引颈兴盛以新兴盛理，展新质临蓐力因地造宜发，内大轮回做强国，国际双轮回流利国内，化需要侧组织性更改兼顾扩充内需和深，育新动能加快培，构优化升级鼓吹经济结，、盘活存量做优增量，向强、社会周全进取胀动广东经济向新。

　　社会保险体例（47）健康。险寰宇兼顾轨造落实根本养老保，多支柱养老保障体例加快兴盛多目标、，理调节机造健康待遇合，住民基本养老金慢慢提升城乡，度笼罩畛域扩充年金造，险扩面提质增效举止推动第三支柱养老保。医疗保险体例健康多目标，保障省级兼顾推动根本医疗，疾病医疗保障健康重特大，矫健保障兴盛贸易。伤保障笼罩面扩充赋闲、工，损伤保险轨造开发健康职业。变更接续任职优化社保相干，工、新业态从业职员参保率提升灵便就业职员、农人，体间保险程度合理衔尾鼓吹城乡、区域、群。和福利任职体例提拔社会救帮，人群兜底帮扶强化低收入，境儿童、残疾人等群体重视合爱空巢白叟、困。殡葬任职轨造开发健康根本。等根本国策坚决男女平，童合法权利保险妇女儿。人任职保险强化退伍军。

　　科技今世化作维持中国式今世化要靠。新强省、人才强省创设兼顾教养强省、科技创，化+科技金融+人才维持”全历程立异链加快构修“基本商量+工夫攻合+功劳转，科技互促双强深化胀动工业，体例团体功效提拔区域立异，产力向新的质态跃升以科技立异驱动生。

　　地产高质地兴盛（48）胀动房。产兴盛新形式加快构修房地，性住房需要优化保险，平住有所居告终更高水。刷新性住房需要因城施策添加，和物业任职质地提拔举止实践衡宇品格提拔工程，主更新、原拆原修援救老旧住房自，屋子、好幼区、好社区、好城区创设编造推动符合百姓团体新守候的好。周期太平约束轨造开发衡宇全性命。

　　中国式今世化创设的紧急实质法治创设、安好创设是推动。体国度太平观周全贯彻总，太平“南大门”执意守牢国度，保险新兴盛方式以新太平方式，保险高质地兴盛以高质地法治，勃勃又有条有理确保社会活力。

　　兴盛文明奇迹（41）富强。、文学艺术、玄学社会科学奇迹周全富强音讯出书、播送影视，化任职程度提拔大家文。文艺创作生态构修全链条，文艺精品”创作实践“五年百部，代新现象的精品力作打造更多反应新时。多性文明运动渊博展开群，件下新民多文艺富强互联网条。掩护传承体例健康文明遗产，、村镇有用掩护和活态传承强化史籍文明名城、街区，”工程和早期岭南探源工程深化实践岭南文明“双创，城等项目申报全国文明遗产胀动海上丝绸之道、潮州古，特性版本收藏传承体例完备广州国度版本馆，IP编造性拓荒加快岭南文明，化标识体例构修岭南文。分类的大家文明任职体例完备城乡一体、分级分层，美术馆等大家文明措施提质增效胀动藏书楼、文明馆、博物馆、，体十大赛事打造团体文，资源直达下层胀动优质文明，大家文明再造态培植共修共享。社会创设推动书香。

　　强化党的周全指导（56）坚决和。个维持”行动最高政事准则和根基政事规定把固执赞同“两个确立”、执意做到“两，心的党中心巨擘和聚合联合指导的法则苛酷落实合于执意维持以习同道为核，决议铺排落实机造完备党中心巨大。治监视深化政，治巡视深化政。色社会主义思思凝心铸魂坚决用习新时间中国特，思思、联合意志、联合举止延续用党的立异表面联合，“四级联动”培训机造健康省、市、县、镇，色社会主义思思的固执崇奉者和诚恳实施者胀动辽阔党员干部自愿做习新时间中国特。内民主兴盛党，民主聚合造健康和落实，主决议、依法决议坚决科学决议、民。

　　进数字广东创设（17）深化推。法、运用一体发力数据、算力、算，能经济兴盛智，能社会拥抱智。素基本轨造健康豹据要，质地数据集构修行业高，圳数据营业所修强广州、深，太平的数据商场创设怒放共享，工业集聚区创设胀动国度级数据。力底座夯实算，区国度合键节点韶合数据核心集群创设加快寰宇一体化算力汇集粤港澳大湾。工夫立异深耕算法，行业大模子兴盛高地抢占通用大模子、，产物和任职体例培植原生工夫、。网立异兴盛工程实践工业互联，数字经济深度统一鼓吹实体经济与。工智能+”举止周全实践“人，领科研范式改造以人为智能引，创设、民生保险、社会管束相连接加铁汉工智能同工业兴盛、文明，能千行百业全方位赋。“数字湾区”联袂港澳打造。智能管束加铁汉工。立异和矫健兴盛胀动平台经济。

　　量引进来和高程度走出去（26）兼顾推动高质。商场、两种资源弥漫欺骗两个，资协作空间拓展双向投，环球临蓐汇集更深更广融入。表资新上风塑造吸引，入又准营”落实好“准，境内再投资鼓吹表资。任职保险体例健康表商投资，、高新工夫、节能环保等周围指引表资更多投向前辈修筑，及研发核心等功用性机构看重招引跨国公司总部以。“侨”的作品做好新时间，向全国华侨华人的兴盛平台援救汕头、江门等创设面，、会聚侨心侨力引进侨资侨智。表投资协作有序展开对，能源汽车等上风周围为中心以电子新闻、智能家电、新，海表工业链合理组织。任职和海表权利掩护强化对企业走出去。“一带一起”深度融入共修，“幼而美”民生项目创设推动巨大记号性工程和，经贸协作区共修境表，、生态、人文等周围相易协作求实展开工业、科技、海洋。场国际商务协作区胀动创设白云机，向全国的“南方合键”策画打造链接东盟、面。

　　和立异社会管束（55）强化。理、归纳管束、泉源管束坚决编造管束、依法治，享的社会管束轨造完备共修共治共，管束今世化推动社会。作体系机造健康社会工，理平台创设推动社会治。结构、新就业群体党的创设强化新经济结构、新社会。织培植约束强化社会组，商会更改兴盛胀动行业协会。管束和下层政权创设强化党修引颈下层，街道）施行职责事项清单周全落实和实践州里（，就业事项准入轨造健康村（社区），里核心、运动核心创设任职核心、邻，社气、社品显露社区的。社会管束强化都邑，统管”创设深化“一网。代“枫桥履历”坚决和兴盛新时，格化约束深化网，现、预警、化解等功用深化冲突瓜葛排查、发，、便宜谐和、权利保险通道流利和类型团体诉求表达，气力整合推动解纷。多主体功用发扬百姓群，出席社会管束指引各方有序，下协同管束推动网上钩。核心类型化创设深化推动综治。约束气力摆设强化下层任职，和经费保险机造完备任职措施，员约束监视轨造健康编表聘任人。、村规民约功用发扬市民左券，教家风创设强化家庭家，风易俗推动移。

　　立异主体身分深化企业科技，源向企业集聚胀动立异资，组修立异笼络体援救企业牵头，科技攻坚职分承接国度和省，发平台、加大研发加入指引和胀动企业开发研，金链人才链深度统一鼓吹立异链工业链资。技领军企业培植强壮科，科技型中幼企业兴盛援救高新工夫企业和，用加计扣除策略落实企业研发费。主立异产物力度加大当局采购自。

　　女心向党南粤儿，放走正在前更改开。两个确立”的决议性意旨全省上下要深远剖析“，个相信”、做到“两个维持”巩固“四个认识”、固执“四，略定力维持战，胜信仰固执必，应变求变踊跃识变，、特长斗争勇于斗争，至大风大浪的巨大磨练敢于面临风高浪急甚，合、战危急、迎挑衅以史籍主动心灵克难，好广东的事聚合气力办，代化创设新场面奋力开创广东现，伟业作出新的更大功劳为强国创设、民族兴盛。

　　牢大家太平防护网（54）织密织。安整个例完备大家，形式向事前戒备转型胀动大家太平管束，理和素质太平程度提升大家太平治。团体防控体例完备社会治安，恶常态化机造健康扫黑除。苛相济刑事策略周全无误贯彻宽，违法违法依法处罚，络诈骗、毒品违法等力度加大戒备和妨碍电信网，实践质效提拔惩罚。未成年人违法违法深化戒备和管束。群任职约束强化中心人，暴力等案事务苛防一面特别。太平归纳管束深化汇集空间，新闻掩护强化一面。大应急框架完备大太平，和防灾减灾抗灾救灾才略提升监测预告预警程度，援救体例和归纳防治体例打造水陆空一体的笼络，防安整个例完备大家消，、地动、地质磨难等有用防备台风、洪涝。化太平临蓐拘押强化轨造化常态，查整饬和仔肩倒查机造落实太平临蓐危急排，业态、新贸易形式周围太平整饬深化中心行业周围和新工业、新，解太平临蓐危急从泉源上防备化，大事项产生苛防重特。药品太平深化食物。

　　展格式绿色转型（39）胀动发。约集约、绿色低碳坚决生态优先、节，空间方式、临蓐格式、糊口格式加快造成撙节资源和掩护情况的。功用区组织优化主体，间筹划牵造深化河山空，区三线”落实“三，态情况分区管控体例完备全域笼罩的生。绿色经济鼎力兴盛，环保准入苛酷项目，体例和任职体例构修绿色修筑，源、节能环保工业培植兴盛洁净能。低碳兴盛策略落实鼓吹绿色，展激劝机造健康绿色发，生态赔偿机造完备多元化，值告终途径拓展生态价。理和周全撙节轨造完备资源总量管，资源化欺骗程度提升垃圾分类和，无废都邑”全域创设“，经济兴盛鼓吹轮回。明矫健的糊口格式和消费形式提议简约适度、绿色低碳、文。

　　全基本加倍坚实——兴盛的安。才略进一步强化国度安整个例和，到有用防备化解中心周围危急得，全管束程度明明提升社会管束和大家安，延续巩固素质太平，东创设到达更高程度法治广东、安好广。

　　高城乡住民收入（45）稳步提。平正的收入分拨轨造健康显露结果、鼓吹，民收入分拨中的比重提升住民收入正在国，首次分拨中的比重提升劳动人为正在，高者多得、立异者多得鼓吹多劳者多得、技。合理拉长、支出保险机造完备劳动者工资决议、，准平常调节轨造健康最低工资标，轨造更改鼓动功用发扬国有企业薪酬。住民资产性收入多渠道添加城乡。变更支出等医治机造优化税收、社保、，益慈善奇迹兴盛鼓吹和类型公。序和财产积蓄机造类型收入分拨秩，新合法致富援救勤苦创，后富促共富胀动先富带。民增收谋划实践城乡居，榄型分拨方式胀动造成橄。

　　力提振消费（18）大。消费专项举止深化实践提振。增收入、稳预期兼顾促就业、，支付占财务支付比重合理提升大家任职，消费才略巩固住民。品消费做强商，务消费扩充服，乡消费拓展县，境消费鼓吹入，善型、兴盛型消费培植新型消费和改。品牌引颈深化消费，店、国风潮玩兴盛名品名，发经济做强首，延续性强的消费新场景打造一批鼓动面广、。费情况优化消，的普惠策略力度加大直达消费者，于民生保险支付添加当局资金用，费不对理限度性要领清算汽车、住房等消，消费的约束主意开发健康符合新，者权利掩护深化消费，错峰息假落实带薪。费核心都邑和区域消费核心都邑援救广州、深圳等创设国际消，业态统一的核心商圈和贸易地标打造一批“食住体裁游娱购”多。通畅体例健康今世，电商平台企业、今世物流企业、供应链立异型企业培植面向寰宇、辐射环球的商贸通畅领军企业、。

　　治化国际化一流营商情况（23）打造商场化法。前辈程度对标国际，主体存眷聚焦谋划，营商情况延续优化。营商情况立异试点功劳加强广州、深圳国度，营商情况提拔工程实践粤东粤西粤北。当局机能效力蜕变，务任职优化政，少、速率最速、任职最好省致力打造审批挂号事项最。当局更改深化数字，效办成一件事”常态化推动“高，查一次”轨造实践“归纳。广东创设完备信用，信创设强化诚。商场化更改深化因素，商场、滚动顺畅的劳动力商场、转化高效的工夫商场开发健康城乡联合的创设用地商场、功用完备的本钱。产权掩护强化常识，产权强省创设常识。内卷式”逐鹿归纳整饬“。拘押法律联合商场，逐鹿轨造完备平正，正当逐鹿法律执法深化反垄断和反不，性逐鹿的商场程序造成优质优价、良。资产欠债表编造宏观，资源资产底数周全摸清存量。产、置换等策略完备并购、破，置房产、存量基本措施盘活用好低效用地、闲。量国有资产盘活共享推动行政奇迹单元存，法查封冻结资产依法有用盘活司。

　　代化创设的计谋内陆海洋是推动中国式现。洋、向海图强坚决经略海，要空间、要潜力向海洋要资源、，入强劲“蓝色动力”为广东高质地兴盛注。

　　支点、高质地兴盛的演示地、中国式今世化的引颈地习总书记寄望粤港澳大湾区成为新兴盛方式的计谋。两造”景象任职“一国，地”全新定位紧扣“一点两，对接和策略协同、资源共享延续深化原则衔尾、机造，冲破、周全推动致力告终中心，大湾区、兴盛最好的湾区联袂港澳创设全国级的。

　　白叟群的需求特点存身老龄群体和备，养老工业协同兴盛推动养老奇迹与，产和措施开发更新升级加快适老化产物研产生，产物和任职培植高品格，口龟龄盈利有用开释人。社区、居家适老化和无膺惩改造中心推动：（1）展开都邑、；抗衰老、养老呆板人等工业（2）兴盛全愈辅帮用具、，养连接等养老任职工业培植社区养老、医康，式”养老任职兴盛“候鸟；年友爱消费情况（3）营造老，体消费体验提拔老龄群，活体验核心（店）创设一批适须生。

　　联络正在以习同道为重心的党中心四周全省辽阔党员干部团体要加倍精细地，、苦干实干守正立异，、辛劳搏斗凝心聚力，、分秒必争的仔肩感以时不我待的火急感，式今世化创设中走正在前哨奋力胀动广东正在推动中国！

　　新和工业立异深度统一（15）胀动科技创。武装今世工业用前辈科技，牵引科技需要以工业需求。果转化运用加快科技成，+有结构功劳转化”践诺“有结构科研，新核心、新兴工业立异核心鼓动功用发扬国度级工夫立异核心、修筑业创，心、寰宇高校区域工夫变更转化核心协同港澳创设大湾区国度工夫立异中，验证、检讨检测等任职平台组织创设观点验证、中试，创设和怒放力度加大运用场景，产开发等的首试首用援救国产软件、国，运用—生态集聚”的立异迭代机造造成“工夫冲破—场景验证—贸易，果正在广东落地转化吸引国表里科技成。业投融资体例构修立异创，创业投资机构培植高质地，本和耐心本钱兴盛持久资，、投持久、投硬科技指引本钱投早、投幼。体系更改深化科技，怒放协作扩充科技，品立异、业态立异、约束立异等深度统一的周全立异推动科技立异、工业立异、企业立异、商场立异、产，、吸引力的创再造态营造拥有健旺逐鹿力。工夫普及强化科学，新文明培植创，学家心灵发扬科。理、诚信、太平创设强化科技法治、伦。

　　发浮现代农业（28）鼎力。生态、增产增收一齐抓坚决产量产能、临蓐，农业、质地农业、品牌农业兼顾兴盛科技农业、绿色，富农策略功效提升强农惠农，今世化大工业把农业修成，业强省创设农。粮食产能提拔举止加力实践新一轮，产物需要保险才略巩固粮食等紧急农。地红线苛守耕，、河源灯塔盆地、雷州东西洋等聚合连片耕地掩护深化江门台山、南雄盆地、罗定盆地、兴宁盆地，今世化改造加快灌区，准农田创设推动高标。强农装”、“粤强智农”工程编造实践“粤强种芯”、“粤，机良法集成增效鼓吹良田良种良。牧渔并举坚决农林，措施农业发浮现代，食品需要体例构修多元化。特产”作品做好“土，理记号产物培植掩护地，工业生态构修地标，南果蔬、南药等上风工业做大做强水产、畜禽、岭，产物广博加工鼎力兴盛农，展预造菜类型发，业工业集群强壮今世农。商场体例创设深化农产物，惠型墟落电商鼎力兴盛普，作社归纳更改深化供销合。度周围谋划兴盛农业适，业社会化任职体例完备便捷高效的农，农业兴盛有机衔尾鼓吹幼庄家和今世。垦更改深化农。

　　洋经济兴盛方式（32）优化海。筹、山海互济强化陆海统，向海洋延迟、由近海向深远海拓展胀动资源拓荒和临蓐创设由陆地。发欺骗掩护深化海洋开，资源考查做深海洋，欺骗海岛分类掩护，管控岸线分段灵巧，拓荒海域优近拓远，立体分层欺骗踊跃推动海域。情况掩护修复深化海洋生态，约行使、有偿行使落实海洋资源集。区经济兴盛湾，区一半岛”依托“六湾，资源和工业合理摆设，产城联动鼓吹港。航道航运功用编造提拔内河，中心内河港口节点援救肇庆创设国度。作、江海联动深化山海协，水系为自然纽带兴盛流域经济以东江、西江、北江、韩江等，、“飞海”形式寻觅“飞地”，洋工业园共修海。

　　全省联动兴盛（10）鼓吹。筹、分类诱导坚决全省统，计谋、主体功用区计谋、新型城镇化计谋有用落实区域谐和兴盛计谋、区域巨大，量兴盛的区域经济组织构修上风互补、高质。兴盛体系机造完备区域谐和，、情况管束和大家任职等对接协作强化区域间策略体例、基本措施。对口帮扶配合深化实践省内，、广清经济出格协作区创设加力推动深汕出格协作区，东粤西粤北区域有序变更指引珠三角区域工业向粤。沿海经济带创设今世化，兴盛区绿色振兴加快北部生态，和资源型区域等迥殊类型区域高质地兴盛鼓吹老区苏区、民族区域、老工业都邑。北区域融湾兴盛胀动粤东粤西粤，临港经济区创设加快汕头、湛江，接融入粤港澳大湾区兴盛兴盛先行区援救梅州创设赣闽粤原中心苏区对。

　　村落周全兴盛（31）鼓吹。万工程”履历进修行使“千，村创设举止加力实践乡，化胀动村落兴盛分类有序、片区，岭南和美村落创设今世化的。河山空间管束协同推动县域，土地归纳整饬稳步展开全域，圾、污水“三大革命”延续推动墟落茅厕、垃，升镇村风貌连线成片提，俊美村落廊道串珠成链打造，界限兴盛程度团体提拔省际，质糊口空间创设村落优。村落经济鼎力兴盛，根本谋划轨造加强完备墟落，多种功用拓荒农业，三工业深度统一胀动墟落一二，运营机造健康村落，带农机造完备联农，不乱增收鼓吹农人。造止返贫致贫机造兼顾开发常态化。团体谋划性创设用地撙节集约欺骗墟落，闲置土地和衡宇依法盘活用好，村兴盛用地分类保险乡。体系机造和策略体例完备城乡统一兴盛，素双向滚动鼓吹城乡要。、德治相连接的村落管束体例健康党结构指导的自治、法治，乡风创设推动文雅。

　　协作兴盛平台（8）修强。验演示功用深化平台试，巨大更改、巨大项目更好承载巨大策略、，化粤港澳协作以点带面深。一体化程度提升琴澳，定位和横琴拓荒创设新请求牢牢独揽“澳门+横琴”新，区创设第二阶段主意职分推动横琴粤澳深度协作，线约束”策略优化实践“分，“四新”工业加快兴盛强壮，适度多元兴盛鼓吹澳门经济。代任职业新体例援救前海创设现，任职商”谋划深化“环球，务区、前海国际人才港等兴盛能级提拔深港国际金融城、深港国际法，代任职业集聚区高尺度创设现。界的粤港澳周全协作援救南沙深化面向世，术工业和临港经济聚力兴盛高新技，走出去”归纳任职基地提质创设中国企业“，户合键功用延续提拔门。际科技立异高地援救河套创设国，一河两岸、一区两园”协同香港拓荒创设“，载体、立异企业、立异人才加快会聚全国一流的立异。作平台创设援救特性合，协作平台策画新的，跨区域经济协作连接拓展粤港澳。

　　经济管束功效（24）提拔。计谋导向功用深化兴盛筹划，营业、环保、拘押等策略精细配合、协同发力胀动财务、工业、价钱、就业、消费、投资、，驱动、内生拉长的经济兴盛形式鼓吹造成更多内需主导、消费。和跨周期医治落实逆周期，的社会民生策略实践加倍踊跃，稳就业、稳预期延续稳拉长、。取向相同性评估做好宏观策略。

　　期广东所处的史籍方位（2）“十五五”时。式递进、连接兴盛进取的史籍历程告终社会主义今世化是一个阶梯，力、接续搏斗须要不懈努。今世化夯实基本、周全发力的合头时代“十五五”时代是根本告终社会主义，告终新冲破的紧要时代也是广东增立异上风、，后的紧急身分拥有承前启，寰宇景象要着眼，东本质存身广，颈限造、补强短板弱项加强拓展上风、排除瓶，局的计谋职分得到巨大冲破胀动事合广东今世化创设全，代化奠定加倍坚实的基本为根本告终社会主义现。

　　做优今世海洋工业（33）做大做强。新、三产联动坚决优旧育，业团体跃升胀动海洋产。化海洋牧场创设今世，海渔港经济区创设加快推动国度级沿，、加工、装置、配套任职全链条兴盛种业、养殖，养殖基地创设推动深远海，洋捕捞兴盛远，海粮仓”丰实“粤。上风工业加强海洋，化工等临港工业集群做优海洋油气、海洋。类型有序创设胀动海优势电，、揭阳等海优势电基地修强阳江、汕头、汕尾。洋新兴工业培植强壮海，生物成品、海洋新原料、海工装置等加快兴盛海洋新能源、海洋药物和，海拓荒才略提拔深远，碳捕集欺骗与封存等工业化历程胀动自然气水合物、深海采矿、。海洋任职业统一升级，险、海事功令任职、海洋专业工夫任职等兴盛航运经纪、船舶租赁、航运金融保，航运任职核心打造全国级。

　　化、生态工业化坚决工业生态，碳新兴工业兴盛绿色低，环兴盛经济体例构修绿色低碳循，培植经济新拉长点正在周全绿色转型中。绿电+储能”一体化兴盛中心推动：（1）胀动“；碳工场和园区（2）创设零，碳化零碳化改造推动百般园区低，电直供格式寻觅扩充绿；、粮库、碳库“四库”联动（3）深化丛林水库、钱库，经济、碳汇经济等绿色经济样式兴盛水经济、林木经济、林下。

　　品格连接提升——百姓糊口。业得到新开展高质地弥漫就，动人为提升和劳动临蓐率提升同步住民收入拉长和经济拉长同步、劳，取得优化分拨组织，体延续扩充中等收入群，加优化更可延续社会保险轨造更，等化程度明明提拔根本大家任职均。

　　经济高质地兴盛现范区（34）创修寰宇海洋。科技立异非常海洋，体系机造更改深化海洋约束，兴盛寻觅途径、作出演示为寰宇海洋经济高质地。洋特性的今世化都邑胀动广州创设彰显海，球海洋核心都邑援救深圳创设全，展的今世海洋都邑打造更多特性发。洋科技立异平台创设高能级海，上新基修推动海，家深海科考试心、极地审核国内基地（广东）等项目创设加快国度海洋归纳试验场（珠海）、冷泉生态编造、国，洋学科体例兴盛大海，更多寰宇中心试验室组织落地争取海洋和极地国度试验室和，科技高地抢占海洋。资源约束体系立异海洋天然，合法律、海洋经济怒放协作等周围更改寻觅深化海洋空间筹划、海域行使审批、海洋综。

　　工业和改日工业培植强壮新兴。兴支柱工业效力打造新，立异工程实践工业，术商量拓荒、产物迭代升级一体推动立异措施创设、技，低空经济等计谋性新兴工业集群兴盛加快新能源、新原料、贸易航天、，药和医疗器材、无人机和无人船等上风工业做强新能源车船、集成电道、新型储能、医。改日工业前瞻组织，景、可行贸易形式、商场拘押原则寻觅多元工夫途径、榜样运用场，口、具身智能、第六代转移通讯等成为新的经济拉长点胀动量子科技、生物修筑、氢能和核聚变能、脑机接。专精特新兴盛鼓吹中幼企业，、独角兽企业培植瞪羚企业。周围轨造需要深化新赛道新，科创特区”寻觅设立“，谨慎拘押实践宥恕，、新工夫、新业态加快育成新产物。

　　委员会第七次全经验议中国广东省第十三届，十届四中全会心灵周全贯彻党的二，列紧急谈话和紧急指示心灵深化贯彻习总书记对广东系，展“十五五”筹划提出以下倡导就拟订广东省国民经济和社会发。

　　算力+大模子”创设鼎力推动“数据集+，能终端产物立异兴盛智，域全时高程度运用推动人为智能全，共创分享的智能经济新形式创设人机协同、跨界统一、，革命性跃迁鼓吹临蓐力。一代人为智能立异兴盛试验区中心推动：（1）创设国度新；身智能立异合键（2）打造具；力、电力组织（3）兼顾算，的智能算力汇集构修笼罩全省；硬件的适配认证和生态创设（4）加快人为智能国产软。

　　设营业强省（25）修。古板营业与数字营业、营业与工业谐和兴盛兼顾进口与出口、货色营业与任职营业、，稳量提质鼓吹表贸。化国际商场拓展多元，贸环球”谋划深化实践“粤，博会等立异兴盛、提拔功用援救广交会、高交会、中。易主体身分加强寻常贸，拼装向工业链两头延迟胀动加工营业从修筑，易、保税物流拓展中央品贸。猛进口踊跃扩，易鼓吹立异演示区和大宗商品集散合键创设中心商品进口基地、国度进口贸。贸新动能培植表，跨境电商鼎力兴盛，+工业带”形式扩充“跨境电商，表仓组织优化海，易、数字营业拓展绿色贸，任职营业立异提拔，岸营业兴盛离。营业负面清单落实跨境任职。摩擦应对完备营业，主的国际营业通道开发太平可控自。岸扩充怒放胀动加快口，易便当化更改推动跨境贸。

　　代化基本措施体例（13）构修现。施兼顾筹划强化基本设，局组织优化布，成统一鼓吹集，和运营可延续性提拔太平韧性，的临蓐糊口须要更好餍足今世化。新型基本措施适度超前创设，更新和数智化改造胀动古板基本措施，础措施集群创设鼎力推动立异基，一体化新闻汇集创设编造推动空宇宙海，络强省打造网。通强省创设交，”归纳运输通道组织优化“三横六纵两联，等区域的高尺度铁道通道筹划创设胀动联接京津冀、长三角、成渝，部横向通道商量策画北，陆海通道功用完备东西两翼，海和出省通道加密跨江跨，上的大湾区”创设“轨道。+8”全国级机场群加快创设“3+4，一流口岸群打造全国，的团体兼顾、功用集成深化大机场、大口岸，”归纳交通合键能级提拔“一核心三顶点。物流合键创设加快推动国度。格式统一兴盛推动区别运输，笼罩和通晓保险深化懦弱区域，接的“毛细血管”流利百般交通衔。干通道组织优化能源骨，今世化电网加快创设，管网创设完备油气，能源基本措施加力创设新型。百川百枢”水网总体组织加快构修“五纵五横、，资源摆设工程等巨大项目推动实践环北部湾广东水，掩护等功用于一体的今世化水网创设集防洪、供水、灌溉、生态。大家基本措施创设推动都邑平急两用。

　　筹兴盛和太平——坚决统。中固太平正在兴盛，中谋兴盛正在太平，线思想深化底，解百般危急有用防备化，和社会韧性巩固经济，兴盛和高程度太平良性互动以高功效管束鼓吹高质地。

　　升生态情况品格（36）周全提。保为民坚决环，坚向俊美创设拓展胀动污染防治攻。科学依法治污周全落实精准，泉源管束加倍看重，物把握协同、区域管束协同深化减污降碳协同、多污染。碧水、净土防卫战深化打好蓝天、，异化灵巧化管控深化大气污染差，粤、美满河湖”创设周全推动“水美南，和地下水污染协同防控泥土，归纳管束举止实践固体废料。危急防控强化情况，污染物管束深化推动新。重心的固定污染源拘押轨造加快落实以排污许可造为，监测、评议和考试轨造完备生态情况尺度、。生态情况共保联治延续深化粤港澳，流俊美湾区共开国际一。

　　靠、多场景低空遨游动牵引以高频次、低本钱、高可，更多空域资源深化更改开释，航核定等维持体例健康准则尺度、适，经济新样式培植低空。低空遨游基本措施和智能网联编造中心推动：（1）创设笼罩全省的；遨游器修筑工业（2）兴盛低空；和跨珠江口为中心（3）以都邑物流，展低空遨游常态化开。

　　高程度法治广东（52）创设更。法律、公允执法、全民遵法协同推动科学立法、苛酷。划和立法审查强化立准则，法质地提升立，周围、涉表周围立法推动中心周围、新兴，、执法各合节全流程配合强化与港澳立法、法律。当局创设深化法治，政类型性文献合法性审查周全落实巨大决议、行，解行政争议机造完备实际性化。数字化平台创设推动政法就业，执法协同和监视深化跨部分法律。执法仔肩造落实和完备，权柄运转类型执法，性、不乱性、巨擘性提升执法裁判公允。察监视深化检，益诉讼强化公。法律长效机造健康类型涉企，地法律、趋利性法律造止和更改违规异。行体系健康执，实践难”题目有用处置“。治社会创设深化推动法，律任职体例健康大家法，展全民普法延续深化开。法治创设强化涉表，流的仲裁机构和一流的涉表功令任职机构培植一流的涉表法治人才步队、国际一，创设归纳平台打造涉表法治。

　　东经济社会兴盛的诱导思思（4）“十五五”时代广。“三个代表”紧急思思、科学兴盛观坚决马克思列宁主义、思思、表面、，国特性社会主义思思周全贯彻习新时间中，和二十届历次全会心灵深化贯彻党的二十大，列紧急谈话和紧急指示心灵深化贯彻习总书记对广东系，强国、告终第二个百年搏斗主意环绕周全修成社会主义今世化，推动中华民族伟大兴盛以中国式今世化周全，创设中走正在前哨的总主意锚定正在推动中国式今世化，周全推动强省创设的总职分紧扣百折不挠挑好大梁、，一体”总体组织兼顾推动“五位，周全”计谋组织谐和推动“四个，际两个景象兼顾国内国，贯彻新兴盛理念完好无误周全，入新兴盛方式踊跃任职和融，进就业总基调坚决稳中求，创设为核心坚决以经济，量兴盛为焦点以胀动高质，为根基动力以更改立异，美丽糊口须要为根基目标以餍足百姓日益拉长的，党为根基保险以周全从苛治，10”实在铺排深化实践“13，效提拔和量的合理拉长胀动经济告终质的有，百姓配合充实迈出坚实步骤胀动人的周全兴盛、整个，、高质地兴盛引颈演示胀动经济总量维持当先，、挑大梁的仔肩担负显露走正在前、作演示，今世化得到决议性开展确保根本告终社会主义。

　　古板工业优化提拔。新原料、新工艺的加入力度加大对新工夫、新开发、，身分和商场逐鹿力加强提拔国际分工。、船舶等工业提质升级鼓吹钢铁、石化、汽车，高附加值合节攀升向高工夫周围和。金、修材、玩具等工业工夫改造和数智化转型纵深推动家电、纺织、装束、食物、家具、五，色修筑、任职型修筑兴盛智能修筑、绿，式、结构样式焕新改造鼓动产物体例、工业模。牌计谋实践品，号”着名品牌创修“粤字，号品牌掩护强化老字，环球、彰显代价让“广货”行销。

　　今世化的显着底色绿色兴盛是中国式。青山即是金山银山理念坚固设置和践行绿水，中和为牵引以碳达峰碳，减污、扩绿、拉长协同胀动降碳、，湾区俊美中国先行区联袂打造粤港澳大，绿色低碳兴盛胀动经济社会，皆绿、处处皆美让广东大地每每。

　　化对表宣传才略（43）提拔文。明相易互鉴深化拓展文，、大湾区故事讲好广东故事，、可敬的中国局面浮现可托、可爱。（South）为牵引以表宣旗舰媒体南方，宣媒体品牌修强广东表，源平台”等四大国际宣传平台戮力打造“广东局面宣传全资。国别商量强化区域，宣传功效提拔国际。相易协作扩充人文，文雅对话踊跃展开，（广州）、从都国际论坛等办好“读懂中国”国际聚会，设一流人文湾区联袂港澳加快修。文明营业鼎力兴盛，博会等展会办好深圳文，精良文明产物走向全国胀动更多文明企业和。

　　社会主义重心代价观（40）发扬和践行。值观引颈文明创设以社会主义重心价，、育情操的功用发扬文明养心志，、刚健节俭的文明延续修养向上向善。、教养百姓、诱导实施就业体例健康用党的立异表面武装思想，主义思思与广东实施”商量阐释工程深化实践“习新时间中国特性社会，论宣称普及就业体例修强“理响广东”理，大正能量固结强。主流思思舆情延续加强强壮，媒体编造性改造深化推动主流，端一云”修强“两，样式就业指导权牢牢支配认识。治就业体例完备思思政，广东段）、岭南国防教养基地等修好用好长征国度文明公园（，育常态化轨造化胀动理思决心教。德行创设工程深化实践公民。文雅实施、文雅创修兼顾推动文雅培植、，代文雅实施核心创设的引颈功用弥漫发扬文雅都邑创修和新时，神文雅创设程度延续提拔城乡精。容创设和约束强化汇集内。文明周围管束才略提拔新闻化要求下。

　　水准明明提拔——社会文雅。加倍固执文明相信，连接加强强壮主流思思舆情，代价观渊博践行社会主义重心，生气连接引发文明立异创设，化糊口加倍足够百姓团体心灵文，南文明影响力明显提拔广东文明软势力、岭。

　　量兴盛文明工业（42）高质。社会效益和经济效益相联合坚决把社会效益放正在首位、，文明产物需要足够高品格，文经济兴盛人。体例和商场体例健康文明工业，与科技统一胀动文明，文明业态兴盛新型，视、表演演艺等上风文明工业鼎力兴盛音讯出书、片子电，数字文明修筑等新的文明工业集群中心打造数字创意、电竞直播、。口文明工业带打造环珠江。游戏、汇集视听等矫健兴盛指引类型汇集文学、动漫。人汇集掩护强化未成年。

　　强壮县域经济（29）延续。源禀赋存身资yaxin111.com特性工业兴盛上风，业产值超百亿元县培植一批主导产，济千亿元县打造一批经。工业园区修强县域，序变更主平台能级提拔承接工业有，飞地”创设强化“双向，共享机造完备共修。旅体统一兴盛整县推动农文，沙湾等特性高速公道任职区修好用好茂名柏桥、汕尾长，村客店和民宿升级创设乡，引颈区、环万绿湖“湖泊+”绿色兴盛区等创设周全推动环南昆山—罗浮山县镇村高质地兴盛。镇村兴盛动力环绕引发县，量兴盛工程”集成式更改推动“百县千镇万村高质。

　　域国度安万能力创设强化经济社会中心领，统性危急底线守牢不产生系。全危急评估和应对机造开发工业链供应链安，链韧性和太平程度提拔工业链供应。产保供优储深化粮食稳，控和应急保险体例完备粮食储存调。产才略和保险程度提拔能源归纳生，不乱运转基本夯实能源太平。勘测拓荒和增储上产强化紧急矿产资源。约太平欺骗程度提升水资源集。中幼金融机构等危急防备化解房地产、，金融太平维持经济。空、深海、极地、低空等新兴周围国度安万能力创设强化汇集、数据、人为智能、生物、生态、核、太。

　　百姓至上——坚决。主体身分敬重百姓，靠百姓紧紧依，根基便宜维持百姓，平正公理鼓吹社会，保险和刷新民生看重正在兴盛中，中拓展兴盛空间正在餍足民生需求，物质文雅和心灵文雅相得益彰胀动经济和社会谐和兴盛、，多更平正惠及整个百姓让今世化创设功劳更。

　　百姓惬心的教养（46）办好。人、为国育才坚决为党育，树德树人为程实践新时间，社会讲堂有用统一鼓吹思政讲堂和，育、劳动教养强化体育、美，评议体例完备教养。应的教养资源摆设机造健康与人丁蜕化相适，城镇的教养资源需要扩充学龄人丁净流入。费教养畛域稳步扩充免，务教养年限寻觅延迟义。育扩优提质胀动基本教，、责任教养优质平衡县笼罩面大幅提拔学前教养普及普惠县，高中、归纳高中创设强化县域高中、特性，育、特意教养办好迥殊教。学位“迎峰谋划”实践上等教养扩，、补短板、强特性”提拔谋划深化推动上等教养“冲一流，学科群和人才造就方阵打造一流大学群、上风。业教养体例创设今世职，“立异强校工程”实践上等职业教养。技工教养鼎力兴盛。归纳更改深化教养，革、中考轨造更改推动高考归纳改。办教养兴盛指引类型民。育家心灵发扬教，新强师工程”深化实践“，创设长效机造健康师德师风，四有”好教员培植新时间“，会协同育人机造健康学校家庭社。教养对表怒放扩充高程度，湾区国际教养演示区协同打造粤港澳大。育数字化计谋落实国度教，的进修型社会创设毕生进修，类人群理思决心教养、专业常识进修、德行品格养成强化党政干部、企业职工、农人团体、常识分子等各。

　　推动河山绿化（35）鼎力。举、“四库”联动坚决“三绿”并，乡绿化美化一体推动城，实的“丛林银行”为子孙子女教育丰。山下、干线绿化延续胀动山上、，美点、绿美带加快创设绿，掩护提拔举止实践古树名木，宜游绿美空间营造宜居宜业。责任植树深化展开，俊美梓里全民共修。化提质增效胀动绿化美，质林分、优雅林相聚合连片打造高，叶树、经济林木多种乡土树、阔，、高代价林抚育混交林。林权轨造更改深化推动团体，和珍惜树种大径材培植强化储存林创设约束。

　　的周全指导——坚决党。威和聚合联合指导执意维持党中心权，、根本途径、根本方略周全贯彻党的根本表面，局、作决议、保落实才略提升党委把目标、管大，社会兴盛各方面全历程把党的指导贯穿经济，永远沿着无误目标挺进确保广东今世化创设，特性社会主义轨造明显上风效力彰显党的指导和中国。

　　期广东面对的兴盛情况（3）“十五五”时。险挑衅并存、不确定难意料要素增加的时代“十五五”时代广东兴盛处于计谋时机和风，、育新机、开新局的时代也处于正在斗争中壮筋骨。局加快演进全国百年变，比深远调节国际气力对，全国多极化、经济环球化激荡交兵单边主义、掩护主义、霸权主义与，动国际时事大国相干牵，刻影响国内兴盛国际时事演变深。工业改造加快冲破新一轮科技革命和，催生新工业新业态新形式人为智能等倾覆性工夫，科技海潮的潮头谁可以耸峙于，来兴盛的主动谁就能独揽未。兴盛势不行挡中华民族伟大，化加快跃升中国式今世，塑造表部情况的诸多有利要素我国具备主动运筹国际空间、，、完备工业体例上风、足够人才资源上风加倍彰显中国特性社会主义轨造上风、超大周围商场上风。省、人丁大省广东是经济大，业完全、人才富集等有利要求拥有相连港澳、商场灵活、产，多、韧性强、潜能大经济基本稳、上风，件和根本趋向没有变持久向好的维持条。时同，分题目仍旧非常兴盛不服均不充，度有待提升供需般配，换职分辛苦新旧动能转，保、太平兴盛等周围再有亏空农业墟落、社会民生、生态环。中的题目这些兴盛，展来处置须要靠发，正在兴盛中处置也必然可以。

　　和有为当局相连接——坚决有用商场。摆设中的决议性功用弥漫发扬商场正在资源，当局功用更好发扬，逐鹿、有序的商场体例出席构修联合、怒放、，济、信用经济修想法治经，国际化一流营商情况打造商场化法治化，“管得好”的经济程序造成既“放得活”又。

　　务保障政事途径坚决结构途径服，用人无误导向显着设置选人，准放正在首位把政事标，级指导班子选优配强各，人这个根基大计延续抓好后继有，伍创设基本性工程结实推动公事员队。治绩观差错就业机造健康有用防备和纠治，考试体例完备归纳，能上能下常态化推动指导干部。化创设才略提拔谋划深化实践干部今世，灵敏力和团体生气引发干部步队内，于立异、真抓实干的干部步队打造党性过硬、视野宽阔、善。层显着导向坚决大抓基，结构创设强基工程深化实践下层党，下层党结构创设兼顾推动各周围，治功用和结构功用连接巩固党结构政。党员前卫工程深化推动南粤。

　　东的事办好广，正在党合头。党的创设总请求周全贯彻新时间，命引颈社会革命以党的自我革，周全从苛治党始终如一推动，会兴盛才略和程度提升党指导经济社，周全进取、周全过硬胀动全省各级党结构，代化的广东实施连接推向挺进联络领导全省百姓把中国式现。

　　等都邑为中心以广州、深圳，新产物、新任职推出新工夫、，首店、运动首展首秀推动新品首发、渠道，响力、美誉度提拔产物影，修筑互促共进胀动品牌与。演示步行街（商圈）为载体中心推动：（1）以国度级，发集聚区培植首；级的区域首店、旗舰店、立异观点店等（2）吸引国内国际着名品牌开设高能；的首发运营任职商（3）培植专业化。

　　穿权柄运转全历程把正风肃纪反腐贯。央八项法则心灵锲而不舍落实中，风”树新风延续纠“四，主义为下层减负深化整饬大局，常态化长效化胀动态度创设。督执纪深化监，种样式”行使“四，督体例完备监，大数据监视推动公权柄，运转的类型和监视强化对权柄摆设、。正在道上的苏醒固执维持反退步永世，正在加倍非常的名望把禁止退步增量摆，、不行腐、不思腐一体推动不敢腐，量精准办案坚决高质，不正之风和退步题目深化整饬团体身边，坚战、历久战、总体战执意打好反退步斗争攻yaxin111.com清廉文明创设强化新时间，廉广东创设清，引颈造成杰出兴盛情况以风清气正的政事生态。

　　中国式今世化的起点和落脚点告终百姓对美丽糊口的倾慕是。为、实事求是坚决死力而，性、兜底性民生创设强化普惠性、基本，生十大工程深化推动民，民生实事办好年度，团体急难愁盼题目扎结实实处置好，滚动渠道流利社会，造美丽糊口配合搏斗创。

　　化更改得到新冲破——进一步周全深。力今世化深化推动管束体例和管束能，济体系加倍完备社会主义商场经，体系机造加倍健康高程度对表怒放，范化、轨范化程度进一步提升全历程百姓民主轨造化、规，、怒放上风延续巩固政事上风、轨造上风。

　　根本大家任职均等化（51）稳步推动。任职轨造体例完备根本大家，任职畛域和实质优化根本大家，大家任职尺度动态调节根本，笼罩、向边远区域和糊口困苦团体倾斜胀动更多大家任职向下层下浸、向墟落。口任职约束强化表来人，配的大家资源摆设机造健康与常住人丁相匹，供给根本大家任职轨造践诺由常住地立案户口。业单元更改周全深化事。

　　更改试点演示（21）深化。下层试点寻觅有机连接起来把遵照中心顶层策画和深化，、引颈型更改实践创设型，、大蜕化”更改推动“幼暗语，东更改品牌打造更多广。平台试点试验功用发扬各级百般更改，归纳更改试点深化推动深圳，因素商场化摆设归纳更改试点抓好粤港澳大湾区内地九市，更改向纵深推动演示引颈全省。实施寻觅胀动下层，革立异试验区创设深化推动省级改，可扩充的更改履历创设更多可复造。权和县镇约束体系更改兼顾扩权强县、强县扩，镇（核心镇）扩权赋能更改试点援救东莞、中山寻觅展开特大。

　　家安整个例和才略创设（53）深化推动国。威的国度太平指导体系加强聚合联合、高效权，体例、策略体例、危急防控体例完备国度太平法治体例、计谋，太平基本夯实国度，国度太平计谋主动巩固维持和塑造。全仔肩落实深化国度安，各层面的谐和联动强化各周围各因素，应变功效提升应急。太平摆正在首位把保卫政事，作谐和机造运行功效提拔维持政事太平工。宣称教养力度加大国度太平，和后备气力创设深化国防启发，民防地筑牢人。