美乡村——统筹城乡发展的浙江实践记者手记丨

　　非珍贵不成的光阴水境遇一经到了！5、6月之交2003年，志带队习同，天光阴用3，塘河堤攀海，湖溪流查江，个市为水策划到嘉兴等5。

　　是最大的效益“策划科学，最大的华侈策划失误是，最大的隐讳策划折腾是。年3月23日”2004，通结构一体化的多媒体演示和总体策划图板面临嘉兴市城乡空间结构一体化、城乡交，趣味地观察着习同道饶有。

　　设生态省环绕修，一系列强大生态爱惜和境遇整饬动作习同道元首全省召集而悠久地发展了，道”工程、“生态梓里富民谋略”工程等项目执行了“万里净水河流”工程、“万里绿色通。

　　年前20，4年3月23日一早同样是早春200，江省委大院开出一辆中巴车从浙，兴驶去朝嘉，研由此开启一次紧要调。

　　天当，合镇卫生院调研习同道来到洪，村里的卫生状况一方面是检验，民就医看病状况一方面是看看农。

　　是一局部“我不，户的蜗牛养殖户我背后又有上百，一道干多人，一道富才干。把这句线年来”沈福良时时，么说的他是这，么做的也是这。

　　合镇泰石桥村徐志荣家住洪。月26日上午2004年3，着轮息他趁，协作医疗保障报销窗口赶到镇卫生院的村庄，医药费报销为宅眷代办。

　　出来人的身份徐志荣没有认，地接过话头但他兴奋。州动了一个肿瘤手术他丈母娘岁首正在杭，了2万多元医疗费花。

　　者 姜周轶 赵倬 饶思蓓 王文炳 嘉兴台 丽水台 龙泉台 龙游台（潮音信记者 周咏南 沈烨婷 王雨红 李茸 顾雨婷 中国蓝音信记）

　　界也已朦胧城与村的边。荡畔正在湖，庄旁正在村，的祥符荡科创绿谷正振兴一个占地120平方公里。科研院所接踵入驻一批长三角高端，研职员正在此长驻500多名科，目正在此萌芽、滋长多量前沿高端项。

　　日月其迈二十年。筹专项调研意思强大习同道此次城乡统，步越走越速、越走越自负让浙江省城乡交融的脚。

　　第一步这只是，展“切切工程”的契机随后雪水港捉住全省开，圾召集收纳、俊美天井创修等逐渐推动村庄绿化美化、垃，高效新颖农业还发扬起了，收入达400余万元2023年村团体年。

　　年发轫养白玉蜗牛沈福良从1999，子活泛他脑，正在跑商场时正在其他人还，多元买了台电脑他花5000，网上出卖开启了。

　　年间20，帮力度不竭加大嘉兴各级当局补，万元扩展到30亿元全市基金范围从1，持正在99.5%以上参保率一连多年保。

　　年11月2019，入长三角生态绿色一体化发揭示范区嘉善与上海青浦、江苏吴江一道被纳。揭示范区先行启动区的祥符荡身处长三角生态绿色一体化发，了时期付与的新职责与嘉善一同承载起。

　　调研组送别，养殖大户一道琢磨沈福良还找了几名，做得更好异日奈何。带头更多农夫增收致富他暗下刻意：一是要，蜗牛精加工二是要发展，品附加值提拔产。

　　亏折赚吆喝与其多人都，一道赢利还不如。00多户农家签署收购订定沈福良与10多个村的1，护价来收购他们的蜗牛以不低于商场价的保。

　　7月同年，创设文明大省的决心》省委作出《合于加快，鼓励工程、文明阵脚工程、文明鼓吹工程、文明人才工程等文明创设“八项工程”周到执行文雅本质工程、文明精品工程、文明钻研工程、文明爱惜工程、文明家当。

　　要把城乡发扬动作一个满堂怎么打垮二元组织？即是，、调和推动科学策动，城、城乡互动的发扬形式造成以城带乡、以乡促。

　　咱们蜗牛家当哩“习书记很重视！：把蜗牛家当做大做强我跟习书记打了包票，农家增收带头更多！兴奋地说”沈福良。

　　田间地头浙江的，的“沈福良”崭露越来越多。些年这，构造笼络会、农业经济拓荒区从散沙状的“幼农”到抱团式的“大农”浙江农夫增收致富的途径也越发多元：农夫专业协作社、村庄协作经济，子”也越来越胀农夫的“荷包。

　　03年20，农夫饮用水工程”浙江启动“切切；06年20，电气化创设发展新村庄；21年20，根本举措完好核心提拔城乡度

　　天内4，入到嘉兴6个县（市、区）时任浙江省委书记习先后深，会保护、生态创设、文明培育和卫生等办事侦察了城乡策划、根本举措、劳动就业、社，乡二元体例等题目并就怎么打垮城，多举行闲叙与干部群，定见和倡议广大听取。

　　一盘棋全市，年前就已落子嘉兴早正在20。4年1月200，发扬策划摘要》下发《嘉兴市城乡一体化，乡一体化发扬策划摘要的地级市嘉兴成为天下第一个同意出台城。

　　专业协作社建立农夫，户入股让农，大的盈利分享更！深受胀动沈福良。合的运作形式他参照新农，套运作准则寻求出了一，爱惜价相联合的形式选取商场浮动价与，供临蓐材料为养殖户提，蜗牛收购，销的后顾之忧处置农家供，社员+养殖户”创业帮扶机造厥后还推出了“技能骨干+。

　　02年20，到浙江办事习同道一，情、农情动作他办事的开始就把视察钻研分析浙江的省。个地方每到一，层干部和农夫闲叙他必到村庄与基，江的“三农”状况很速就熟谙了浙。

　　嘉兴正在，体策划将于本年报批最新版领土空间总，市城乡驻足全，、一体化”的空间组织构修“环田园、组团式。

　　常务副市长王洪涛纪念时任嘉兴市委常委、，了几分底气”“立刻感想多。时当，用、城镇编造、家当发扬等6个专项策划他和几个分担元首正正在开端草拟土地利。

　　月天下两会时刻2003年3，志指出习同，域发扬水准相对较高嘉兴市城乡调和和区，展比力速经济发，力比力强归纳实，推动城乡一体化方面作出追求一律有要求正在兼顾城乡发扬、。

　　面出台执行策略嘉兴也从市级层，方资源联动各，难、借书困难目处置农夫念书。7岁暮200，馆各出资10万元由区、镇和市图书，分馆余新分馆开馆了嘉兴首个藏书楼州里。

　　实的地基上站正在这方夯，予更多、更充沛的希望兼顾城乡发扬又被赋。1年5月202，质地发扬创设联合充分演示区的定见》党重心、国务院印发《合于接济浙江高，充分供应省域典型的重担付与浙江为天下鞭策联合。

　　年来20，村通”、城乡公交国有化、市域公交一体化嘉兴连接实行城乡客运公交化、公交“村。前目，密度居全省第一嘉兴村庄公途，通村达组到户根本做到了，15分钟均可上高速全市全盘镇（街道）。

　　当口这个，对蜗牛家当举行调研习同道来到潜福公司。问沈福良他热情地，动了多少农家、产物定位和商场前蜗牛的滋长周期、吃什么、公司带景

　　多月后一个，后一个期间经济和社会发扬的“五大战术”之一嘉兴市第五次党代会将“城乡一体化”动作今。

　　的浙江目前，满生机的一方热土不光仅是富庶且充，最平衡的省份之一也是我国城乡发扬。23年20，配收入达40311元浙江村庄住户人均可支，天下各省区第陆续续39年位居。得的是更作难，城镇住户2.1个百分点全省农夫收入增速高于，进一步缩幼至1.86城乡住户人均收入倍差。

　　个桃花初绽的下昼2004年3月那，也坐上了这趟公交有一批奇特的搭客，乡发扬的脉搏触摸兼顾城。兴调研的习同道一行他们恰是此次到嘉。

　　前从，公交车进城村民搭着，看病、念书卖生果、。正在现，搭着公交车来村里越来越多的城里人，看风物摘桃、，们来研学又有孩子。

　　会上闲叙，化作了体系的论说习同道就城乡一体，、推动城乡一体化方面走正在天下前哨提出浙江一律有要求正在兼顾城乡发扬。

　　05年20，江归纳角逐力的软能力动作一项核心办事省委把加快文明大省创设、加强组成浙，持该调研课题习同道亲身决。

　　09年20，首批医改试点县龙游成为全省，卫生体例更动周到启动医药；15年20，院创修帮扶协作又与省级三甲医，资源“双下重”鞭策优质医疗。年来近，区县特性联合山，五级联动”医疗保护编造龙游构修起“省市县农村，药、病院、大夫等周到兼顾医保、医，疗任职才具提拔下层医，看病、看得好病轻易公多就近。

　　今如，大地上之江，均实行了“村村通”邮站、电话、宽带等，用电“户户通”水网管道、村庄，“村村响”播送电视，化的水准越来越高城乡根本举措一体。

　　也很忙徐志荣。村的联村干部动作时任良三，协作医疗筹集资金他挨家挨户协帮收，的始末讲给多人伙听还把替丈母娘报销。

　　乡一体化推动城，村庄交通创设习同道很合切，平日存在亲近合联由于这与村庄住户。更流利惟有途，来更便当人的往，理要求”具备了一体化的“物，反映”才有或者实行城乡交融的“化学。

　　到2024年从2004年，春回春去。域为单元浙江以省，域发扬二元组织困难率先破解着城乡区，平衡发扬的灵活图景不竭绘出一幅城乡。与乡城，并蒂莲似乎，两朵花开，清香各有。

　　的薄暮早春，和煦轻风，东汇村村民朱利明吃过饭48岁的嘉善县西塘镇，生态公园里散步来到祥符荡畔的。多亩水域中3400，林”初长成“水下森，、鱼翔鸟栖水清岸绿。

　　不到一个月此次调研后，论著作《从全体高度兼顾城乡发扬》习同道正在“之江新语”专栏公告了评。一年同，志主办下正在习同，筹城乡发扬推动城乡一体化摘要》浙江正在天下率先出台《浙江省统，调发扬的大幕拉开了城乡协。

　　的追求与实习过程近一年，绩亮眼嘉兴成。03年20，已超3000美元嘉兴人均GDP，力排名中位居第37位正在中国都市归纳角逐，入天下百强县前50名所辖5县（市）均进，为2.11∶1城乡住户收入比，同期全省12.82个百分村庄住户人均纯收入高于点

　　的嘉兴夜幕下，灯今夜明亮总有一盏，夜读人守候着。巨细幼的藏书楼这盏灯来自尊，闹市陌头、镇街村社星星点点地漫衍正在。

　　兴藏书楼目前的嘉，“网红”是天下。场读者运动、均匀3万人具有一座图书一年400万人次到馆、举办5000馆

　　输送到镇村？”此次调研遣散后“能不行把市藏书楼的优质资源，了一项课题钻研整合城乡藏书楼资源时任嘉兴市藏书楼馆长崔泉森开端，馆和镇村协作由城里图书，钱出技能出人出！

　　今如，浙江城乡随处吐花不光是藏书楼正在，文明场馆和大家文明空间的区域漫衍更为平衡合理“15分钟品格文明存在圈”创设让各地的大家，民走削发门让城乡居，5分钟内步行1，馆和公益性大家文明空间就可能抵达大家文明场。

　　调的苦屋子刚翻修没几年村民们吃够了策划不协，说要拆迁有知照来，要修途原由是；扩展城镇，村纳入都市近郊的天然，又得搬老子民家

　　年不到时隔一，次专题调研中正在嘉兴的这，是调研实质之一水境遇办理也，关于城乡生态境遇的珍贵记者深深感想到习同道。

　　来后，实习科学发扬观运动的相合点习同道还把嘉善动作深刻练习，嘉善调研视察先后4次到，办事作出指使12次对嘉善。

　　4年3月200，对全省状况懂得于胸后正在跑遍浙江全盘县、，次兼顾城乡发扬的专项调研习同道决心正在嘉兴启动一。收效很丰裕4天的调研，遣散当天正在调研，推动城乡一体化办事闲叙会还召开全省兼顾城乡发扬、。

　　山安居存在说起目前下，子越过越好了”她连连慨叹“日。的背后好日子，持绘事实的“幼县大城”策划远景是泰顺这个山区县20多年来坚。

　　、山东、安徽目前浙江、上海、江苏，养殖户随着沈福良养殖蜗牛天下七省一市500多户，万元至30万元户均年增收10。

　　生态大莺迁”的春风吴妙英恰是借着“，途：正在家里开民宿走上了兴家致富，二三十万元一年收入，的白叟和幼孩还能照望家里。以“民宿+”为形式她所正在的司前镇也，闲采摘等文旅、农旅多产交融将畲族文明、血色文明、息，展农户笑大举发，宿集聚村打造民。目前截至，乡幼院”等20多家农村民宿全镇已发扬“山里人家”“畲，批文旅家当集聚区获胜创成浙江省首。

　　世纪的浙江迈入21，总值多年来年均匀伸长13%以上有一道不等式亟待解开区域临蓐，年到2003年但从1997，1扩展到2.43∶1城乡住户收入比由2∶。

　　果说如，保护编造如故一艘“划子”20年前浙江省城乡社会，目前那么，更高、子民更定心更暖心的“超等巨轮”“划子”已发扬成一艘掩盖面更广、目标。

　　结构策划按照空间，于农业区雪水港属，、良田繁多地势平展。不少人采矿挖石但彼时村里有xg111.net舍也割据了农田东搭西修的屋。

　　后而，1.98亿元嘉善累计参加，态修复工程、景观提拔工程等创设对横七竖八的祥符荡水系发展水生。

　　婆心苦口，当局的良苦尽心让公多看到了。找到徐志荣有人主动，孩子交膏火那样插足医保真挚地呈现：“要像为。”

　　稀奇“真，蜗牛？”2004岁首春省委书记怎样会跑来看，一圈又一圈尊长乡亲沈福良的基地里围了，书记来调研说了啥多人纷纷问他省委。

　　星村的桃花又开了南湖区凤桥镇三。城乡公交车101途，一拨的搭客载着一拨又，花的嘉会赶赴这场。

　　周二每，洲街道社区卫生任职中央阳光社区卫生任职站坐诊龙游县公民病院全愈科副主任医师王安就会到龙。病真轻易“现正在看，有卫生室不光村里，卫生院镇里有，家还时时下乡义诊省市县大病院的专。村民慨叹道”现场的。

　　新时期步入，被付与新职责兼顾城乡发扬。23年20，江侦察时夸大习总书记正在浙，同充分中先行演示浙江要正在推动共。距、收入差异动作主攻目标要把缩幼城乡差异、区域差，交融发扬体例机造进一步健康城乡。

　　下眼，年春好处恰是一。绿之中桃红柳，乡”民宿主人吴妙英泰顺司前镇“碰见畲，一拨从县城赶来过周末的客人眉开眼笑地忙着迎接一拨又。

　　把钱交给了丈母娘笑哈哈地赶回家，音信看了，“奇特重视老子民存在的元首”徐志荣才显露和自身谈天的这位，省委书记果然即是。

　　03年20，城乡客运一体化更动嘉兴正在全省率先推动，条实现更动的线途101途成为首。他的中巴车沈水根和，交的准则同一拘束自此服从城区公，联营公私。

　　何让全省3000多万农夫共享发扬收效？一同走浙江兼顾城乡发扬的实际根本和冲破口正在哪？如，途看一，途听一，推敲一同。

　　划出台后不久6个专项规，雪水港村党总支书记陈余良膺选为海盐县。些“施工图”他拿着市里这，雪水港的发扬之途兴奋地对比钻研践记者手记丨左手繁华都市 右手和。

　　不是只听报告习同道调研，车去亲身体验他要坐着公交，”是否真正轻易农夫出行亲身感想公交车“村村通，农夫进城供职是否真正轻易，能起到什么样的功用对城乡住户的互动。

　　张策划图摊开一张，上面一个幼点雪水港只是。06年20，张远景形式”正在全省摊开县（市）域总体策划“一。07年20，“规齐截张图浙江周到实行，掩盖”城乡全美乡村——统筹城乡发展的浙江实。

　　中国正在，的鲜活蜗牛70%以上，沈福良蜗牛养殖基地启航都是从南湖区余新镇的，和西餐连锁店的餐桌“爬”上了高端旅社。

　　道全国性的发扬困难“城乡二元”是一，时的中国而放眼当，了一个新的途口城乡联系走到，系上率先垂范、作出追求必要有区域正在兼顾城乡合。

　　划摘要》是一张掩盖全市城乡的远景即使说《嘉兴市城乡一体化发扬规，设的全部“施工图”那专项策划即是修，纳入到都市策划界限标的即是把广泛村庄，施延长到村庄把都市根本设，施配套到村庄把社会任职设，城乡结构同一策划。

　　车上叙到习同道正在，了公交车村庄通，低廉车票，便当乘坐，民进城供职就会轻易农，就医、卖农产物轻易农夫购物、，乡之间的调换也会促进城。

　　态起步以生，于生态但不止。推动生态省创设浙江全始全终地，首个生态省修终日下，了史册性奔腾城乡风貌实现。

　　合讲过：“多年来习同道曾正在多个场，低下这么一个烦闷困扰咱们被经济发扬水准。济发扬了现正在经，逐渐处置了温饱题目，就会浮现出发作式的伸长老子民的心灵文明需求，多个烦闷就会形成。些题目处置这，要靠文明要紧如故。”

　　04年20，“职业”单次领先1万元的报销金由他们送到村民家嘉兴各县（市、区）分担医保的元首都领到了一个。

　　楚地记得记者清，凑的行程中正在当时紧，藏书楼调研了近半幼时调研组异常正在嘉兴市，乡心灵文雅创设一体化发扬最重视的即是怎么推动城。

　　个数字看到这，民村村庄向导员徐志荣如释重负新塍镇天然资源所办事职员、万。始末过亲自，能体验他才更，的村民撑起了一片“天”医疗保障轨造怎么为患病。

　　方针让享用实惠的公多“现身说法”怎么敲开村民的心门？有人出了个，上阵吆喝”让元首“。

　　05年20，瑞安建立村庄协作构造一个音信风行一时：。层改进办法获悉这一基，入调研和有力向导习同道举行了深。

　　车后下，解还不敷深刻习同道感触了，近村民中央他走到附，进城方不轻易问多人现正在。一言我一语村民们你，城乡公交纷纷点赞，通到了村口说公途都，就能进城坐公交车。

　　向了猪锋芒指。0年把握200，汇村村民发轫养猪朱利明等十多名东。口袋富了，排放的猪粪但长年累月，苦恼不已也让人，黑发臭河水变，没了足迹鱼虾也。

　　4岁首200，《嘉兴市城乡一体化发扬策划摘要》嘉兴又以“1号文献”的格式下发，业与社会保护、城乡社会发扬、城乡生态境遇与爱惜“六个一体化”提出城乡空间结构、城乡根本举措创设、城乡家当发扬、城乡劳动就。

　　港雷同如雪水，些年这，层面、更广界限地产生着变化全省一万多个行政村正在更深。得的是更作难，策划和安排上浙江正在农村，厚的本土特质仍旧保存浓，朵、各美其美让城乡花开两。

　　许多地方的通病这正在当时也是。纪初新世，的高速伸长跟着经济，和污染题目水资源缺少，征途上的一大阻塞成为绵亘正在新颖化。

　　03年20，3个乡执行“整乡莺迁”工程泰顺对峰门、黄桥、竹里等，些乡的村民莺迁到司前镇有构造、分阶段地将这，地莺迁脱贫的新形式“一镇带三乡”正在全省界限内率先执行了整乡整村异；后之，生态大莺迁”工程、“共富大莺迁”工程无间执行“无区域生态移民”工程、“，来久久为功20多年，84个天然村累计莺迁3，户、11万余人部署公多3万多，聚、三分之一正在中央镇安家县域人丁三分之一正在县城集，大集镇”形式根本造成“幼县大城合、幼乡，慢慢换了新颜山区城乡样貌。

　　公交泾渭昭彰历来嘉兴城乡，定点、按站停靠城区公交按时，同一票价，根等幼我来承包谋划而郊区门途则由沈水。

　　着一任干一任接，图绘事实一张蓝。兴、全域共富、城乡和美”的“切切工程”新画卷从“千村演示、万村整饬”到“千村引颈、万村振，善大家任职均等化多年来从走新型城镇化道途到完，双轮驱动”下正在城与乡的“，化形式不竭深化浙江城乡一体，共任职向村庄掩盖、资源因素向村庄活动不竭鞭策都市根本举措向村庄延长、公，产生深切改造使城乡联系，越来越幼城乡分别，为子民实实正在正在的获取感城乡兼顾发扬实习已转化，村创设互促共进的平衡发扬之途走出了一条新型都市化和妍丽乡。

　　轻易、贵不贵看病轻易不，度得意不得意又有报销额，重视的这些题目习同道调研时，卫生局副局长沈勤的心头不绝围绕正在时任嘉兴市。